《肇慶市推進多式聯運發展優化調整運輸結構實施方案》解讀

　　2023年3月6日，經市政府同意，市政府辦公室印發了《肇慶市推進多式聯運發展優化調整運輸結構實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?，F將《實施方案》有關內容解讀如下：

　　一、制定背景

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視交通運輸工作，習近平同志多次強調要優化調整交通運輸結構，黨的二十大對進一步加快發展方式綠色轉型，推動交通運輸結構調整優化也作出了相關部署。

　　2018至2020年，國務院先后印發《推進運輸結構調整三年行動計劃（2018-2020年）》《交通強國建設綱要》，提出要推動鐵水、公鐵、公水、空陸等聯運發展。2022年1月，國務院辦公廳印發《推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方案（2021-2025年）》，明確要進一步加快發展鐵路和水路運輸方式。

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，省委、省政府高度重視加快優化調整運輸結構工作，2022年8月，省政府辦公廳印發《廣東省推進多式聯運發展優化調整運輸結構實施方案》（粵府辦〔2022〕25號），提出大力發展多式聯運，推動各種交通運輸方式深度融合，提升綜合運輸效率。

　　根據粵府辦〔2022〕25號文要求，為充分發揮我市水路、鐵路優勢，進一步優化我市交通運輸結構，推動公鐵水聯運發展，提升運輸效率，我市制定了《肇慶市推進多式聯運發展優化調整運輸結構實施方案》。

　　二、主要依據

　　《國務院辦公廳關于印發推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方案（2021－2025年)的通知》（國辦發〔2021〕54號)、《交通運輸部國家鐵路集團關于貫徹落實國務院辦公廳〈推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方案（2021-2025年）〉的通知》（交運函〔2022〕201號）和《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省推進多式聯運發展優化調整運輸結構實施方案的通知》（粵府辦〔2022〕25號）。

　　三、《實施方案》總體目標

　　力爭到2025年，全市多式聯運發展水平有較大提升，運輸結構更加優化，水運、鐵路優勢得到較充分發揮，全市鐵路貨運量、水路貨運量、港口貨物吞吐量、港口集裝箱吞吐量分別達到90萬噸、2000萬噸、8000萬噸、75萬TEU，推動肇慶港集裝箱鐵水聯運量逐漸穩步增長。

　　四、《實施方案》主要任務

　?。ㄒ唬┨嵘A設施能級。加快推進鐵路貨運網絡和主要港區作業區連片式、集約化、專業化泊位的建設，推動建設轄區主要港區的疏港鐵路、鐵路專用線，充分發揮水路、鐵路優勢，提升水路、鐵路貨運能力，從而優化調整運輸結構，提升綜合運輸效率。

　?。ǘ┘涌於嗍铰撨\發展，深化調整運輸結構。強化多式聯運基礎設施的建設，充分發揮西江黃金水路高等級航道網絡優勢，積極發展水陸聯運。鼓勵鐵路運輸企業積極與肇慶內河碼頭開展“水鐵聯運”，推動內河鐵公水聯運發展。

　?。ㄈ┨嵘b備設施水平。推廣應用標準化技術裝備，積極推動標準化托盤在集裝箱運輸和多式聯運中的應用。完善港口碼頭LNG加注站設施布局和供應服務體系，積極推動新能源LNG船舶應用，提升裝備設施綠色化水平。

　?。ㄋ模﹥灮袌鰻I商環境。深化“放管服”改革，積極落實推廣運輸各領域的信用監管措施，規范收費和價格體系，深入開展公路貨運車輛超限超載治理。

　　五、保障措施

　　從組織領導、資金支持、用地保障、發展政策4個方面加強實施保障。